今年來，東莞市全面深入貫徹落實中央和省關于藍天保衛戰的各項決策部署，于4月份印發實施《東莞市藍天保衛戰行動方案》，并從市有關部門抽調業務骨干成立東莞市大氣污染防治辦公室，重點圍繞壓減煤炭消費總量、減少機動車和工業污染排放、嚴控揚塵污染等工作，部署實施7大方面共32項強化措施，全面打響藍天保衛戰行動。目前各項工作已全面鋪開，今年5-8月，全市空氣質量有所好轉，評價空氣質量的6項污染因子濃度均同比下降，其中影響最大的PM2.5和臭氧濃度分別同比下降7.7%、6.2%，遏制了今年第一季度持續惡化趨勢。
一、大力調整優化產業結構
一是淘汰整治“散亂污”工業企業。把開展“散亂污”企業專項整治作為打贏藍天保衛戰的一項關鍵措施作出全面部署，要求今年年底前完成5000家“散亂污”企業淘汰整治工作目標。截至目前，全市已完成7450家“散亂污”企業的淘汰整治，提前完成了整治目標，其中關停取締6342家，整治改造1108家，下來力爭年底前完成8000家“散亂污”企業淘汰整治。二是淘汰高污染高排放行業和企業。初步制定高污染高排放企業改造淘汰、落后產能VOCs企業整治淘汰工作方案，梳理一批高污染高排放企業推動淘汰退出，從源頭減少污染排放。目前經梳理排查發現1家落后產能企業，已要求轄區政府開展拆除工作。
二、大力調整優化能源結構
印發實施《東莞市煤炭消費減量和自備電廠煤改氣工作實施方案》，將煤炭控制指標下達各鎮街，建立屬地鎮街煤炭消費預警和管控機制，由黨政一把手親自抓，全力削減控制煤炭消費總量；將包括獅子洋地區在內的全市20家自備電廠納入煤改氣計劃，推動了自備電廠企業簽訂可研編制合同，20家自備電廠均已啟動煤改氣項目的實質性工作，目前已匯總各自備電廠煤改氣初步設計方案上報省發改委申請納入省能源“十三五”規劃中期調整范圍。
三、大力調整優化交通結構
一是加快推廣使用電動汽車。計劃今年更新投放2857輛電動公交車，實現公交車電動化率60%的工作目標，同時制定《東莞市推進公共交通純電動化工作方案》，擬自工作方案實施之日起，全市新增或更新出租車（含網絡預約出租汽車）全部使用純電動汽車；印發實施《東莞市推進政府采購用車電動化實施方案》，要求全市機關、事業單位除特種專業技術用車外，新增車輛必須使用純電動汽車。二是完善城市綠色智能交通網絡。全面啟用智能公交管理平臺，進一步提高公交車輛運行效率；加強常規公交與軌道交通的接駁，提高線網覆蓋面；組織開展東莞市市區交通組織規劃項目，對3個擁堵節點實施4項微改革微創新改造工程；開展擁堵節點治理工程，已動工開展第一批12個擁堵節點治理，已完成梳理第二批擁堵節點；編制完成《東莞市交通發展與治理規劃》，下來將由相關職能部門共同推進落實，長期持續開展交通治理工作。
四、深化工業揮發性有機物治理
一是全力推進“一企一策”綜合整治。組織召開VOCs排放重點監管企業綜合整治工作會議，邀請廣東省環保學院專家對全市環保分局和重點監管企業負責人講解“一企一策”政策，督促加快推進實施，省級重點監管281家企業中，45家已通過專家評審并按照方案實施。二是開展重點行業低揮發性原料改造。印發實施《東莞市印刷行業和重點工業涂裝行業低揮發性原料改造工作實施方案》，大力推動實施原輔材料替代工程，削減源頭污染排放。今年來，累計完成淘汰改造印刷行業和重點工業涂裝企業460家。三是提升重點行業VOCs末端治理水平。制定實施《東莞市重點VOCs企業污染整治工作實施方案》《東莞市VOCs治理技術指南》，為VOCs企業開展整治工作提供參考依據，截至目前，已累計完成整治2548家；推動全市范圍內家具制造、制鞋、印刷、塑膠、汽車和摩托車制造（表面涂裝）、省控企業、VOCs排放量較大等重點各行業企業開展VOCs治理措施提升工程。四是推進VOCs集中治理試點工程。印發實施《東莞市VOCs集中治理試點工程項目實施方案》，組織試點鎮街前往佛山、中山等城市考察“共性工廠”治理模式項目情況；組織研討集中治理模式，并要求試點鎮街結合實際于9月底前制定實施方案。
五、深化工業鍋爐綜合治理
一是推動燃煤鍋爐淘汰改造。制定《關于加強高污染燃料禁燃區環境管理的通告》，將全市劃定為高污染燃料禁燃區，實施III類（嚴格）管理。印發實施《燃煤鍋爐等燃燒設施淘汰改造工作方案》，計劃推動燃氣供達或集中供熱區域燃煤鍋爐逐步淘汰或實施清潔能源改造工程，截至目前，已完成燃煤鍋爐淘汰改造5臺。二是開展生物質鍋爐綜合整治。全市生物質鍋爐整治任務916臺，其中在用717臺，經排查發現不符合特種設備要求的有10臺，已查處。截至目前，淘汰改造生物質鍋爐67臺。
六、強化機動車污染防治
今年來，全市加強超標排放車輛執法力度，抽檢車輛4250臺，查處超標車214輛；加強機動車檢測與維護，對定期排氣檢測不合格的8.41萬輛汽車，要求其維修合格進行復檢，保證超標車輛經過正規維修，減低排氣污染；推進機動車遙感監測系統建設，在莞長路和松山湖大道建設遙感監測系統，通過高效篩查高污染、高排放車輛，遏制機動車輛超標排污行為，全面提升機動車污染監管水平；強化油品質量監管，保持打擊“黑油”高壓態勢，查處“黑油”窩點415個，查扣涉黑油車輛476輛，查扣“黑油”426.9噸，控制涉案人員72人。
七、加強面源污染控制
一是加強工地揚塵污染控制。印發實施《2018年東莞市建設工程施工揚塵污染專項治理工作方案》《關于進一步加強建設工地揚塵污染防治工作的通知》，進一步明確各方主體建筑施工揚塵污染責任。通過加強監督檢查，對違法違規的施工單位發出限期整改通知書1284份，局部停工通知書801份，全面停工通知書217份，對施工單位發出扣分通知書963份，督促各主體單位落實揚塵污染防治工作職責。二是加強道路揚塵污染控制。印發實施《東莞市城管系統藍天保衛戰行動方案》，強化道路保潔，通過數字城管系統加強對環衛清掃工程用車的作業質量、文明作業等工作的監管；城管、交通、公安部門聯合開展城市道路揚塵污染和泥頭車專項整治行動，緊緊圍繞渣土運輸車、散裝運料車不覆蓋、不沖洗、闖禁行等造成大氣污染問題的重點違法進行嚴管嚴控。印發實施《關于進一步規范全市泥頭車密閉運輸管理的通知》，要求9月1日起在核心控制區禁止非全密閉式泥頭車運載上路，10月1日起全市禁止非全密閉式泥頭車運載上路。三是強化露天焚燒污染控制。通過摸排露天垃圾焚燒黑點，24小時值守快速反應，設立群眾舉報獎勵機制等方式多措并舉整治露天垃圾焚燒的問題。同時組織執法力量，對群眾較多的重點區域加強巡查，及時發現和制止露天焚燒行為，對情節嚴重的行為人責令整改。今年來，全市共開展露天燒烤、焚燒巡查9654次，共查處露天燒烤、焚燒行為1694起。
來源：東莞市環保局

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