近年來,中山市委、市政府高度重視改善空氣質量工作,要求全市深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神以及省委省政府的決策部署,不折不扣貫徹落實好李希書記對中山工作的新要求,堅決打好污染防治攻堅戰,打贏藍天保衛戰。中山市環境保護局統籌協調,市直各相關部門、各鎮區真抓實干,深耕細作,全力提升全市空氣環境質量。
一、強化綜合協調,促進部門聯防聯治工作合力。一是建立以中山市大氣污染防治工作聯席會議制度為總領,淘汰黃標車、新能源汽車推廣、道路揚塵污染防治、工程運輸車綜合治理、“散亂污”工業企業(場所)綜合整治等專項工作制度為抓手的分級領導機制,逐步構建跨部門、高層次的大氣綜合治理機制,定期召開改善空氣環境質量工作協調會,利用全市大氣污染防治工作微信群,不斷加大部門聯防聯治工作合力。二是出臺《中山市打贏藍天保衛戰2018年工作方案》,全面部署大氣污染防治工作,堅決打好污染防治攻堅戰。印發《2018年度中山市大氣污染防治實施考核方案》,強化鎮區的考核責任,推動大氣污染防治工作執行落實。
二、全市劃為高污染燃料禁燃區,深化燃煤鍋爐整治。印發《關于擴大高污染燃料禁燃區范圍的通告》,進一步將全市域劃定為高污染燃料禁燃區,成為全省首批全區域實施高污染燃料禁燃的地市。出臺《中山市擴大高污染燃料禁燃區實施方案》,開展燃生物質鍋爐專項整治。大力推進熱電聯產建設,已建成中山火力等4個熱電聯產項目, 配套供熱管網共計42公里,替代分散式供熱鍋爐共計119臺,目前正積極推進獅子洋周邊的國電民眾和粵電三角熱電聯產項目的建設。
三、推進揮發性有機物綜合整治,控制臭氧污染惡化。協調推進VOCs廢氣治理“共性工廠”建設,目前已建成投產的中山市大涌鎮瑞達家具廠,成為全省首個家具行業集中式噴漆“共性工廠”,《廣東省環境保護廳關于通報大氣污染防治工作典型經驗做法的函》(粵環函〔2018〕941號)對中山市工作經驗做法予以通報,省委省政府在《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》(粵辦發〔2018〕29號)中推廣中山市建設“共性工廠”經驗。建成運行“互聯網+VOCs實時監視體系”,加強污染源處理監視管理。開展VOCs排放調查及動態更新調查,建立排放源基礎數據庫。開展臭氧污染來源解析研究工作,完成《中山市大氣臭氧污染來源解析及控制策略研究》課題報告,通過模擬分析、篩選驗證VOCs、NOx防控措施對臭氧削減效果的有效性,科學提出臭氧污染控制的對策建議。
四、加快移動源污染防治。組織開展全市加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理全覆蓋專項檢查。加強對機動車排放檢驗機構的監督抽查。完成《中山市非道路移動機械污染源調查》,編制《關于中山市實施船舶排放控制的通告》、《關于劃定中山市第一階段禁止使用高排放非道路移動機械區域的通告》,推進非道路移動污染防治。提升油品質量,落實車用油品升級,印發《中山市全面推廣使用國Ⅵ車用燃油實施方案的通知》,2018年12月1日,全面推廣使用國VI車用燃油。加快推廣新能源汽車,并建成投運“中山市充電設施信息管理平臺”,推廣綠色出行。
五、精細管理,全面推進面源大氣污染治理。出臺《中山市揚塵污染防治辦法》,對開展揚塵管理的行政主管部門職責權限、執法規范、協作與配合、監督與責任等方面進行全面規范。強化工地揚塵防治,出臺《中山市建筑工地揚塵污染防治技術指南(試行)》,對“六個100%”措施進行量化,加強日常檢查,開展建筑起重機械和揚塵防治等專項檢查,對檢查發現的未落實揚塵防控措施的項目責令迅速落實整改、實施誠信扣分。出臺《中山市工程運輸車綜合治理工作方案》,開展 “泥頭車”遺撒污染專項整治行動。印發《中山市工程運輸車輛密閉加裝技術要求》,對工程運輸車輛的外觀標識、車箱結構及安全設施作了細化規定。利用道路揚塵防治手機app平臺對道路揚塵污染問題進行派遣處理。加強對無照流動、占道經營燒烤餐飲行為的整治,對于多發時段和地段,進行駐點管理。
六、建設網格化監管系統,布設大氣環境管理的“天羅地網”。建設“中山市大氣環境網格化監管系統”,實現空氣質量監測、預警、執法等精準監控,實行“技防”與“人防”相結合,全面提升中山市污染天氣預警管控能力及響應速度。2018年,已完成首期100個微觀站建設,對主要污染傳輸通道、重點工業園區、中心城區等重點區域實施布點監控。二期項目已完成招標和合同簽訂,計劃在2019年上半年再完成200個空氣質量微觀站點建設,實現中山市網格化監測范圍全覆蓋,建成大氣環境管理“天羅地網”。
七、狠抓執法,從嚴打擊大氣環境違法行為。全市范圍內開展“小散亂污”企業專項整治工作,印發《中山市人民政府關于印發中山市“散亂污”工業企業(場所)綜合整治工作方案的通知》;依法查處大氣污染違法行為;組織對重點道路沿線進行“黑煙囪”突擊排查。
八、宣傳助力藍天保衛戰。中山市通過多方位宣傳大氣污染防治工作。在主流媒體報道大氣污染防治相關新聞128篇。2018年,“中山環保先鋒”微信發布空氣質量預報230次。召開新聞通報會通報大氣污染防治等工作進展情況。舉辦大氣污染防治相關公眾宣傳活動32場,激發群眾支持和參與“藍天保衛戰”的熱情。
來源: 廣東省環保廳辦公室
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