日前,佛山市生態環境局對修訂后的《佛山市生態環境局環境違法行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》)進行了印發,修訂后的《獎勵辦法》對本市的環境違法行為舉報獎勵的適用舉報行為、舉報方式、獎勵條件、獎勵標準、獎勵程序等進行了明確,并進一步簡化環境違法行為舉報獎勵流程、支持匿名有獎舉報。
《獎勵辦法》修訂后有什么特色和亮點?舉報的適用范圍有哪些?有多少獎金?怎么領取呢?
簡化了獎勵流程
2016年出臺的《佛山市環境違法行為舉報獎勵辦法》規定,舉報人舉報的違法行為涉嫌環境污染犯罪的,要經人民法院判決后,才能進行獎勵,耗時較長,程序較為復雜,影響了公眾舉報環境犯罪行為的積極性。
本次修訂后,舉報人舉報的違法行為涉嫌環境污染犯罪的,移送司法機關后案件有一名以上犯罪嫌疑人經檢察院批準逮捕或由檢察院提起公訴的,舉報人就可以申請獎勵,從舉報到申請獎勵的流程周期也得到了極大的簡化。
支持惡意環境違法行為的匿名有獎舉報
本次修訂后,對舉報環境犯罪、不正常使用治理設施或私設暗管排放污染物等惡意環境違法行為,舉報人認為不方便表露身份的,可匿名舉報,經查證屬實的可以申請獎勵,更好地保護了舉報人的隱私,增強了與惡意環境違法行為作斗爭的信心。
拓寬了舉報的適用范圍
將使適用的舉報行為擴展到違法建設項目、環境犯罪、篡改偽造監測數據、拒不執行停產或查封扣押措施等8種環境違法行為,涵蓋了廢水、廢氣、固體廢物和環境管理等多個方面,將各類常見環境違法行為均納入群眾的監督中來。
● 化工、電鍍、紡織印染、造紙、鋁型材、金屬表面處理等重污染行業企業生產過程中產生的污染物,若未經處理直接排放,會對環境造成嚴重污染,因此《獎勵辦法》將上述行業企業未經環評審批,擅自建成并排放污染的行為納入舉報獎勵范圍。
● 通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放廢水,擅自拆除、閑置或者不正常使用廢水、廢氣污染物治理設施,通過纂改、偽造監測數據等逃避監管的方式違法排放廢水、廢氣,非法排放、傾倒、處置危險廢物,生態環境主管部門部門已采取責令停止生產、查封扣押等措施,未經批準擅自恢復生產,上述違法行為具有隱蔽性、專業性、瞬時性,違法行為可隨時中斷,執法人員在日常檢查中往往難以及時發現和掌握,需要借助公眾的舉報線索才能有效查處。
● 在禁燃區內新建、擴建燃用高污染燃料的設施,或者未按照規定停止燃用高污染燃料的行為,嚴重影響本市的大氣環境質量,對本市的大氣污染防治工作造成負面影響。
● 非法排放、處置重金屬污染物和危險廢物等涉嫌環境犯罪的違法行為,會嚴重破壞生態環境,影響人類健康,制約可持續發展,必須對這類行為進行嚴厲打擊。
支持多種舉報方式
市民掌握的環境違法行為線索,可以直接向市、區生態環境主管部門進行舉報,舉報既可通過來電、來訪、來信等傳統方式,也可通過電子郵箱和微信公眾平臺提交舉報信息等便捷方式進行舉報,不受時間、空間限制,提高群眾的參與積極性(佛山市生態環境局的電子郵箱:foshanepb@foshanepb.gov.cn,微信公眾號:foshanepb)。
根據舉報價值等級劃分獎勵標準
《獎勵辦法》根據舉報線索價值與違法事實查證結果,共分重大價值、較大價值和一般價值等3個等級,并根據違法行為的查處情況和舉報價值等級,給予舉報人獎金獎勵。舉報人舉報的內容越翔實、與違法事實越契合、提供的證據越充分,且能參與到現場調查取證的,給予的獎勵也越高,最高可獎到20萬。但對于取證相對困難,只能提供線索的舉報,也會給予一定的獎勵,最低不低于500元,以保障投訴人參與環境監管的積極性。
對于工作人員的保密要求
《獎勵辦法》明確生態環境主管部門工作人員的保密要求,對泄露舉報人身份信息、舉報內容和獎勵等情況的,要依法承擔法律責任。對生態環境主管部門工作人員在辦理舉報獎勵過程中的違法違紀行為,將依法依紀追究責任人的相關責任。
來源:佛山生態環境微信
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