為進一步推動空氣質量持續改善,針對夏季臭氧污染高發等特征,7月初,廣東省生態環境廳啟動空氣質量改善監督幫扶工作,從廣州、深圳、佛山、韶關等市選派10個幫扶組赴10個重點地市,緊盯涉氣重點行業企業開展監督幫扶,汕頭、河源等市遠程自行開展監督幫扶,留住夏季“好天氣”。
執法監測聯動,監督幫扶更有效
“幫扶組要沿用‘以老帶新’‘以強帶弱’模式,手把手幫助年輕執法人員快速熟悉監督幫扶工作,學習相關政策法規和檢查要點,提高幫扶人員的業務水平,同時加強廉政教育。”7月上旬,省生態環境廳召開空氣質量改善監督幫扶工作專題會議,吹響監督幫扶工作的號角。
據了解,省里會議開完后,東莞、揭陽等地市幫扶組在行動前自發組織全體組員提前熟悉便攜式監測設備,通過實際操作演練,讓每位組員都能夠熟練掌握檢測操作的要點和技巧,確保在實際工作中準確、高效地使用。
“為做好監督幫扶工作,執法人員和監測人員共同參與,形成幫扶合力。執法人員負責對企業的環保行為進行監督和檢查,確保其符合相關法律法規的要求。”省生態環境廳執法處工作人員介紹,省生態環境監測中心在監督幫扶中負責協調和指導監測工作,并與各駐市監測站進行溝通,確保監測資源得到充分利用,監測數據真實、準確。
“我們結合在線監測、VOCs專項治理、排污許可、異常高值區排查等手段識別推送300余條任務線索并指導地方開展現場檢查。”省生態環境廳執法處工作人員表示,此次監督幫扶主要對象為涉工業鍋爐爐窯重點行業企業以及涉VOCs排放重點行業企業,涵蓋工業涂裝、包裝印刷、家具制造、加油站和儲油庫等涉揮發性有機物重點行業企業。河源、汕尾等地市在完成推送任務的基礎上自發增加線索數量,分區制定幫扶方案。
“本次監督幫扶以促進全省空氣質量持續改善為目標,每個幫扶工作組都有任務,大氣污染防治是一個系統工程,各地市都要動起來!”自行動開展以來,各幫扶組共監督幫扶292家涉工業鍋爐爐窯重點行業企業和涉VOCs排放重點行業企業。秉承實事求是的原則,執法人員對推送的任務線索一一查實,既不輕易放過違法線索,也不夸大違法事實。
“線上線索推送,線下精準幫扶!”迎著30多攝氏度的高溫,在工業企業的窯爐和排氣口旁,身穿工作防護服,頭戴安全帽的汕頭、惠州、肇慶、潮州等地市的環境執法人員正在進行檢查,他們一會兒在炙熱的煙囪群里穿梭,一會兒爬上30多米的旋轉樓梯,個個都以汗洗面,制服濕透。
科技力量賦能,監督幫扶更有力
“眼觀六路”航拍整體區域環境污染源的無人機,“快速監測”給空氣質量做“CT”的手持式揮發性有機氣體分析儀……監督幫扶工作中,這些“黑科技”頻頻亮相,以科技賦能提升精準執法成效。
“這么大的氣味,肯定是有泄漏點。”在某加油站,執法人員檢查時發現油味較重。但是,面對無形的氣體,執法人員眼觀鼻聞卻遲遲找不到問題所在。隨后,在紅外熱成像儀器幫助下,執法人員終于找到泄漏點。“原來是油氣回收儲存罐上端出現泄漏,導致回收的氣體又揮發出來,我們馬上責令油站整改。”
廣州幫扶組在此次監督幫扶工作注重科技練兵,對于每個監督幫扶任務,都利用紅外熱成像儀、PID檢測儀、FID檢測儀、風速儀等便攜式設備進行現場檢測,利用科技的“眼睛”精準發現問題。河源還舉辦實戰培訓,配合監督幫扶工作,采取以戰代訓,實現執法任務與訓練一體化。
“值得一提的是,此次還利用無人機執法技術,發現一企業存在的廢氣排口數量高于環評、排污許可的數量,涉嫌存在未批先建的違法行為。”韶關幫扶組人員介紹說,在執行任務時,充分利用無人機技術,對企業開展“免打擾”的無感幫扶與執法,對疑似存在環境問題的企業周邊區域進行高空巡查,視野得到有效延伸,提高執法監管的時效性和準確性。
優化執法方式,提升工作效能。廣州、韶關、惠州、清遠、湛江等地市幫扶組借助衛星遙感技術、無人機、巡航車和執法人員“單兵”設備等技術手段,對區域整體空氣環境質量和重點區域環境質量進行全面立體監控,配合人工智能和數據分析,研判重點區域、重點問題,實現異常信息自動推送,將隨機執法向科技化、精準化執法轉變,管理更加精細,減少生態環境保護執法成本,提高工作效能。
講政策送技術 監督幫扶更有情
助力企業綠色發展,改善當地營商環境,是此次監督幫扶的特色亮點之一。通過講政策、送技術等服務,企業環保設施運行更加規范高效。
在某包裝印刷企業采取“解剖麻雀”檢查方式,執法人員使用PID便攜式儀器對該公司生產線、污染治理設施密封點、呼吸口等部位進行排查。高溫下,廠區生產裝置高溫燙手,執法人員揮汗如雨。
經過連續幾個小時的排查,最終鎖定了涉VOCs污染物漏排的環節,并現場指導企業整改。“謝謝你們‘把脈問診’,幫我們精準查找出了問題并提出解決方案,以前我們想提升都找不到方向,下來我們一定按期整治。”企業相關負責人由衷地道謝。
這次監督幫扶不僅限于查環境問題,深圳、韶關、東莞等地市幫扶組更是對企業開展講政策、送技術等服務,明確指出企業存在的環境問題,并提出整改建議以幫助企業整改落實,同時對企業的日常環境管理存在的不足之處提出幫扶意見,對企業提出的環境治理相關問題進行耐心進行答疑解惑,并積極與企業分享相關經驗案例。
來源:珠江環境報 廣州市生態環境局
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